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_广州课外辅导机构猫腻多

2017-10-17 17:34

事实上,像龙文教育的例子并不少见。据记者调查,目前广州大型的课外辅导机构有10来所,其余的绝大多数属于“家庭型”的小家教机构。在目前课外辅导机构市场办学水平良莠不齐的情况下,很多机构大打“名师牌”,师资却严重“货不对板”;更有甚者,不少所谓的“知名机构”根本连办学资质都没有。

调查1:机构师资

“名师”均保密 多为大学生兼职

“名师牌”一直是各家辅导机构招徕学生的主要手段。然而,“名师”也是稀缺资源,并非每家机构都有大量的名师资源,因此,不少机构大打“名师牌”,真实师资却严重“货不对板”。

“名师”是谁 报了名才透露

由于教育部门禁止教师从事有偿家教,很多机构在宣传师资时往往“遮遮掩掩”,比如“××学科,老牌重点中学×老师,参加过高考命题”之类的字眼,就是没有具体点名。日前,信息时报记者随机询问了几个正在散发宣传材料的人员:“在职教师能否兼职从事校外辅导?”一位自称是培训机构行政人员的黄小姐回答:“这是行业秘密,这些教师来自哪里是保密的,学生上课后就知道了。”

盈速教育网专家邱健仕表示,当前不少课外辅导机构在宣传师资时往往存在误导,培训机构多以“为老师保密”为由,拒绝说出老师的真实身份,使得本想找到“名师”辅导的学生根本不知授课老师来自何处。

记者以给亲戚小孩报名为由,咨询了部分课外辅导机构。精锐教育的一位刘姓工作人员说,学生报名后,他们会请专业老师为学生进行全方位的测评,并给出结论,然后再根据测评结果进行教学。当记者问他们所请的专业老师具体情况和个性测评依据是什么时,刘姓工作人员只表示专业老师“能力很强,完全能根据个人经验判断学生所需补习内容。”

在另外一家辅导机构,一位自称是李老师的男子说,需要先给孩子做测试,并保证孩子能由省一级、示范性高中的在职优秀老师亲自辅导。当记者提出具体是哪个学校教什么学科的老师辅导时,李老师表示,这需要孩子报名后才能透露老师的具体信息。采访中记者了解到,这些机构的教师流动性很大,大部分教师都是“走穴”的。

辅导机构网上长期招聘

据悉,众多教育咨询机构在广告上大多宣称“名师云集”,但实际上,其机构从业人员水平参差不齐,实际辅导效果如何可想而知,“师资在办学成本中所占比重较大,一些机构为了追逐利润,便压缩了师资成本。他们并没有所宣传的特级教师、名师助阵,很多老师都是刚毕业的大学生,还有不少甚至连教师资格证都没有。”卓越教育副校长周贵坦承,目前市场上暂时没有一家机构全部都是专职教师,“我们正在提高专职教师的比例,但还是有不少兼职老师。”据悉,一些兼职大学生会在晚上自修时间辅导学生,而学生评价也是考核的一项。

曾在课外辅导机构工作的张老师表示,他所在机构聘请的基本都是应届毕业生,“这几年大学生就业难,也在一定程度上促进了这个行业的快速发展,给课外辅导市场提供了大量的廉价师资。不过,学校要维持高利润,给老师的待遇一般,因此老师流动性很频繁。我所在的机构一年下来,几乎所有学科的老师都换了一遍。”

“其实,在各大招聘网站上,你会看到很多课外辅导机构招聘老师的消息。”张老师表示,机构薪酬虽低,但至少能糊口,不少高校毕业生在求职碰壁后,也愿意把这类学校看作“保底选择”。因此虽然培训机构老师流动频繁,但也一直拥有充足的师资。

机构回应:教师上岗很严格 要经笔试面试

龙文教育学校负责接待的田老师告诉记者,该校的任课老师是从全国各地的公立学校招聘而来的,都有3~5年或以上的教学经验,经过龙文严格的笔试、面试后,高薪聘用。在这些任课老师中,不会存在像其他机构那样临时招聘一些大学生冒充老师的情况,保证所有老师持教师资格证上岗。而龙文教育负责人郑总也表示,该校的老师都是全职老师,没有公立学校老师兼职的现象。

但记者在该校区采访到一位自称李老师的年轻男士却向记者透露,他是非师范类学校历史学毕业后直接到培训机构工作的,教学科目是高中语文,“上岗前经过了3个月的培训。”

调查2:办学资质

多家机构没有办学许可证

按照我国《教育法》和《民办教育促进法》,涉及规模化办学的机构,都要向教育主管部门申请办学许可证,才可从事教学活动。根据职能划分,民办非学历办学资格的审批单位为区教育局。

然而,记者随机在广州市越秀区、天河区教育局调查学大教育、龙文教育、精锐教育机构等机构的办学许可证,结果却是:学大教育在天河区拿到该区的办学许可证,而龙文教育、精锐教育在上述两个区均没查到有等级备案记录。记者以家长身份咨询了位于天河区和番禺区的精锐教育的招生老师,对方表示,“精锐教育应该有办学许可证,我们和学大一样都是大型辅导机构,你可以放心。”但随后,该老师又说这个问题她也不是很清楚,家长应该问该校领导。

据知情人士透露,许多机构师资不达标,与机构没有取得办学许可证有很大关系。根据规定,课外辅导培训机构属于社会力量办学行为,要取得办学许可证,须达到硬件与软件两方面要求。业内人士告诉记者:“取得办学许可证在硬件、面积、消防、投资量上要求很高,一般的课外辅导机构都很难达标。而在软件上,对拿到教师资格证的专任教师比例有严格的要求,也是制约很多课外辅导机构师资力量过关的重要方面。”

记者在天河教育信息网站上,看到一个《天河区设立民办学校的工作指引》文件。该文件明确规定,办学的基本条件之一是“聘任的专职、兼职教师应当具备《教师法》规定的教师资格,具有大学专科以上学历、初级以上专业技术职称。其中,培训学校专任教师不少于10人,具有中级专业技术职称的教师占专任教师总数的20%以上;培训中心专任教师不少于5人,具有中级专业技术职称的教师占专任教师总数的20%以上。”据记者调查,广州其他区教育局在办学条件、师资要求等总体要求上与天河区基本类似,仅个别要求有一些差异。

机构回应:对办学资质先肯定后含糊

记者向精锐教育市场部经理刘先生求证办学许可证时,他表示,“我们都是按程序走,精锐在各个区都有教学中心。”在记者的继续追问下,刘经理表示,这些事情是该校法务部的同事在办理,他不清楚详细情况,等问过之后再答复。

有家长反映,在越秀区、天河区教育局均查找不到龙文环球教育的办学许可证。记者一方面在越秀区、天河区教育局处证实了家长的说法,另一方面咨询了位于越秀区的龙文环球教育工作人员,对方对办学资质问题做出了肯定的回答,表示该校有越秀区的办学许可证,同时强调:“龙文在北京已经很多年了,在全国都有连锁,你们应该听说过。”

由于在办学许可证问题上,龙文环球教育的工作人员与区教育局各执一词,昨天上午记者就此问题多次致电龙文环球教育负责人郑先生,但郑先生的手机自动回应为“您拨打的电话暂时不方便接听”。记者发短信向郑先生求证,但截至本文发稿前也未得到答复。

各方声音 呼吁建立市场准入和淘汰机制

针对目前课外辅导机构市场缺乏规范、办学水平参差不齐等情况,教育专家、律师等均给出了意见和建议,在提醒学生和家长选择好的培训机构的同时,专家还呼吁政府加强监督,促进辅导培训机构市场良性、有序地发展。

律师:名师上课最好合同注明

广东信良兆诚律师事务所高杰律师表示,看课外辅导机构的合法性,首要看的是办学许可证,因为办学许可证对师资有明确要求,而教育咨询服务公司只能从事教学服务类工作。

对于一些机构“师资货不对板”的情况,高杰表示,这多数是因为虚假广告宣传以及机构的虚假承诺所致。出现这种情况时,消费者若希望退款,可与机构协商解决,也可通过下面三种途径对机构进行举报或起诉:一是民办学校(机构)教育监管部门;二是行政职能部门,即区教育局行政职能部门;三是依据消费者权益保障法与合同法,打12315投诉。

高杰建议,家长在与机构签订合同时,若报的是有某名师上课的班,应查看合同上有无注明,避免因为该名师缺课由其他老师代替的现象;同时看合同上有无若出现师资问题导致学习效果、承诺不能兑现,是否有退款或保护消费者权益的条款等。

教育专家:教育局应承担监管责任

对目前不少机构没有办学许可证的现象,广州市教育科学研究所研究员张铁民表示,不管是否打着教育咨询公司名义,只要机构的业务是民办教育行为,就应取得教育局颁发的《办学许可证》,否则就是无证办学、违法办学,教育局当然可依据上述规定对其违法办学的行为予以制止。张铁民表示,此现象完全可在政府监管的法律框架内得以妥善处理,只要政府各部门之间密切协作,解决这一问题完全有法可依。

深圳大学管理学院副教授肖俊也认为,目前课外辅导市场总体处于监管缺位的状态,教育部门应承担起监管的责任,特别是基础教育范畴。而审批是获得经营资格的重要前提,不经过审批就不具备办学资格。建立最基本的准入门槛,工商、税务部门都需要介入其中。

业界:寄望市场淘汰违规机构

一位不愿透露姓名的业内人士表示,目前课外辅导培训机构的准入门槛相对较低,且政府相关部门缺乏有效的监管政策和措施,导致出现相当多劣质的辅导机构。该人士表示,如果能建立市场准入和淘汰机制,目前的混乱状况肯定会得到改观。比如对开办辅导机构进行严格审批,凡是教学场地、师资力量、资金保证等达不到要求的单位,一律不予审批,“在统一的市场管理标准出台前,我们更多的是寄希望于行业自律和市场淘汰。机构培训效果不好,家长下次肯定不会再选你。”

而广州某知名机构相关负责人也呼吁:“培训业希望有一个良性竞争的环境,有一个相对好的民间组织,增加彼此了解的过程。在香港就有类似的组织,机构之间、机构与学校之间相处气氛融洽,规范发展,竞争有序。”

回音壁 本报曝光报道引各界高度关注

上周,《学周刊》的两篇报道《广州一学生应聘辅导机构前台 竟被安排当老师》以及《广州有签约保证班暗藏陷阱》一出街,便引起业界和家长、学生的巨大反响。本报揭露课外辅导市场的部分问题,旨在维护课外辅导行业的秩序,打造行业标准,得到了包括明师教育、新东方学校在内的一批有影响力的正规培训学校的积极响应。他们均表示,课外辅导行业应该有行业自律。

机构:盼成立行业协会

新东方优能中学教育中心主任梁锦文表示,面对旺盛的市场需求形势,课外辅导培训行业发展不均衡、不规范的现状更不容忽视,“目前行业规范相对滞后,行业自律尚未形成共识,特别是一些机构造成的负面事件,不仅对家长和学生形成伤害,也是对行业中模范企业的声誉甚至整个行业良性发展的伤害。”梁锦文表示,希望大家能共同倡导,加强行业自律,保障课外辅导培训行业规范、有序、健康发展。

职能部门:苦无执法权

面对混乱的培训市场,教育部门表示了他们的苦衷。有关人士表示,的确存在一些无证办学的机构,然而教育部门只有管理权,没有执法权,而由于种种原因,多个部门联合执法的难度较大。他表示,希望通过媒体监督、群众举报等多种渠道,让这些不正规机构早日曝光于大众。

家长:大赞本报报道

家长周女士表示,教育质量、办学资质等是家长选择辅导机构时最关注的因素。信息时报曝光了一些不正规的机构,让家长们更加心中有数,“以前根本不知道老师好不好,机构正不正规。现在有信息时报帮我们识别,我们做家长的当然支持。”周女士表示,希望见报后,教育部门能重视起来,长期监管,保证质量。

家长张先生也坦言,“保证班到底有没有效果,我们也不知道。看过你们的报道后,才知道原来保证班还有这么多猫腻,看来我得慎重考虑是否有必要让孩子继续上保证班了。”

另外,家长王女士也致电信息时报热线,反映此前她向一些辅导机构咨询师资的情况,几乎每家机构都声称,前来任教的老师是本市各个重点名校的在职教师。当王女士向校方询问老师的姓名及所在学校等具体信息时,对方却答复无法告知,他们要替这些老师保密。对于这样的答复,王女士感到十分不放心,“支付如此高额的学费,如果对方随便找个所谓的优秀教师给孩子辅导,那又有什么意义呢?希望你们媒体能调查报道这些机构,看其师资到底是不是名师。”

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